各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)建設(shè)主管部門,省直有關(guān)單位,有關(guān)院校,廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位:
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和關(guān)于做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員有關(guān)教育培訓(xùn)工作的通知等有關(guān)文件精神。經(jīng)研究,現(xiàn)就我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)有關(guān)專業(yè)人員教育培訓(xùn)工作事項通知如下:
一、充分認(rèn)識做好教育培訓(xùn)工作的重要意義
加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)教育培訓(xùn)工作,是貫徹中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕9號)的根本要求,是落實《中華人民共和國建筑法》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》及省委省政府關(guān)于人才強(qiáng)企、創(chuàng)新驅(qū)動和實干興贛的具體措施,對加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)建筑業(yè)技術(shù)人才,提高建設(shè)工程安全質(zhì)量水平,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展具有非常重要的意義。各地各單位要高度重視,采取有力措施,切實把專業(yè)人員教育培訓(xùn)工作落到實處。
二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件
(一)“八大員”及“三類人員”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
1、具有相應(yīng)培訓(xùn)師資力量,能夠承擔(dān)崗位培訓(xùn)工作,具備開展教育培訓(xùn)工作的條件。培訓(xùn)管理制度規(guī)范,教學(xué)培訓(xùn)資料齊全。
2、具有相應(yīng)的培訓(xùn)場所、教學(xué)設(shè)施,可開展多媒體教學(xué)工作。
3、信息化建設(shè)良好,能夠進(jìn)行網(wǎng)上材料申報及向社會提供證書查詢服務(wù)。
4、注重培訓(xùn)實效,可采取分工合作形式,運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻與課堂教學(xué)相結(jié)合方式,完成必修課與選修課教學(xué)內(nèi)容,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
(二)特種作業(yè)人員實操培訓(xùn)(考核)機(jī)構(gòu)
1、具備相應(yīng)培訓(xùn)資格的師資力量,各崗位具有持證上崗的專兼職教師,培訓(xùn)管理制度規(guī)范健全,培訓(xùn)、考試(考核)及證書管理規(guī)范,教學(xué)培訓(xùn)資料齊全。
2、具有相應(yīng)的培訓(xùn)場所和實操基地,具備開展相應(yīng)職業(yè)工種教學(xué)的操作性能良好的實操設(shè)備(機(jī)器)。
3、信息化建設(shè)良好,能夠隨時進(jìn)行網(wǎng)上材料申報及向社會提供證書查詢等服務(wù),教室及實操培訓(xùn)(考核)場所均有視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
所有開展教育培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)要做好后勤服務(wù)保障工作。
三、專業(yè)人員資格考試(考核)及證書核發(fā)管理
全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)人員資格考試(考核)工作按照《江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)有關(guān)考試考核實施辦法》組織實施(附件)。
(一)“八大員”考試(考核)及證書核發(fā)管理
1、“八大員”考試(考核)工作由省城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)組織,“八大員”考試結(jié)束后,20個工作日內(nèi),由省城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)中心在網(wǎng)上公布成績合格人員名單。
2、廳人事教育處負(fù)責(zé)崗位證書的核發(fā)辦理工作??荚嚕己耍┏煽兒细袢藛T崗位證書的核發(fā)工作,7個工作日內(nèi)辦理完畢,并頒發(fā)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一監(jiān)制的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》。
3、持證人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育,每三年結(jié)合繼續(xù)教育,對證書進(jìn)行續(xù)期登記。如逾期未辦理,須重新進(jìn)行理論培訓(xùn)方可續(xù)期。
4、證書如有遺失,須在公開發(fā)行的報刊刊登遺失聲明后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序補(bǔ)辦。如須變更,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持相關(guān)材料到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳人事教育處辦理。
(二)“三類人員”考試(考核)及證書核發(fā)管理
1、“三類人員”考試(考核)工作由省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局(以下簡稱省安質(zhì)監(jiān)局)負(fù)責(zé)組織。“三類人員”考試(考核)結(jié)束后,5個工作日內(nèi),由省安質(zhì)監(jiān)局在網(wǎng)上公布成績合格人員名單。
2、廳人事教育處負(fù)責(zé)崗位證書的核發(fā)辦理工作??荚嚕己耍┏煽兒细袢藛T崗位證書的核發(fā)工作,7個工作日內(nèi)辦理完畢,并頒發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一制定的《安全生產(chǎn)考核合格證書》。
3、持證人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育,每三年結(jié)合繼續(xù)教育,對證書進(jìn)行續(xù)期登記。證書續(xù)期登記、遺失補(bǔ)辦、變更等,由持證人或所在公司人員按有關(guān)程序辦理。
4、證書到期,持證人應(yīng)如期進(jìn)行續(xù)期登記。特殊情況續(xù)期登記,不能超過1個月,如逾期未辦理,須重新進(jìn)行理論培訓(xùn)、通過考試方可續(xù)期。
(三)特種作業(yè)人員考試(考核)及證書核發(fā)管理
1、特種作業(yè)人員考試(考核)工作由省安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織。特種作業(yè)人員理論考試結(jié)束后5個工作日內(nèi),實操考核結(jié)束后10個工作日內(nèi),省安質(zhì)監(jiān)局在網(wǎng)上公布成績合格人員名單。
2、廳人事教育處負(fù)責(zé)崗位證書的核發(fā)辦理工作??荚嚕己耍┏煽兒细袢藛T崗位證書的核發(fā)工作, 7個工作日內(nèi)辦理完畢,并頒發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一制定的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》。
3、持證人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育,每兩年結(jié)合繼續(xù)教育,對證書進(jìn)行續(xù)期登記。證書續(xù)期登記、遺失補(bǔ)辦、變更等,由持證人或所在公司人員按有關(guān)程序辦理。
4、證書到期,持證人應(yīng)如期進(jìn)行續(xù)期登記。特殊情況續(xù)期登記,不能超過1個月,如逾期未辦理,須重新進(jìn)行理論培訓(xùn)、通過考試方可續(xù)期。
四、嚴(yán)格培訓(xùn)收費(fèi)管理
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行省發(fā)改委《關(guān)于我省建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員培訓(xùn)收費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函》(贛發(fā)改收費(fèi)〔2016〕920號),嚴(yán)格遵守《價格法》等法律法規(guī),嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價制度,公示收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話等信息,主動按受社會監(jiān)督。不得強(qiáng)制服務(wù)、指定服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi),或只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)多收費(fèi)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
1、按市場化要求,完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入與退出機(jī)制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向廳人事教育處進(jìn)行備案。鼓勵高校、職業(yè)院校、有能力的社會機(jī)構(gòu)參與培訓(xùn)工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行教學(xué)培訓(xùn)的主體責(zé)任,建立健全培訓(xùn)制度,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高培訓(xùn)質(zhì)量,主動接受督導(dǎo)檢查和社會監(jiān)督。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)工作的督導(dǎo)檢查。廳人事教育處應(yīng)組織專家或委托第三方對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作進(jìn)行評估。對有機(jī)構(gòu)沒有開展培訓(xùn)工作的,教學(xué)培訓(xùn)管理混亂的,亂收費(fèi)、只收費(fèi),不開展培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)及時予以清出。
3、嚴(yán)格考務(wù)紀(jì)律。加強(qiáng)考試(考核)工作的全過程監(jiān)管,建立健全責(zé)任追究制度??荚嚕己耍┑膱鏊仨毎惭b視頻監(jiān)控系統(tǒng),實施全程監(jiān)控。對舞弊、泄露試題及失職瀆職的,要嚴(yán)肅處理,防止和杜絕不考試就發(fā)證。
4、廳人事教育處、省安質(zhì)監(jiān)局、省城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)中心要按照各自職責(zé),認(rèn)真做好考試(考核)、崗位證書核發(fā)各項工作,確保住房城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)、考試(考核)、崗位證書核發(fā)工作規(guī)范有序。
原建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)有關(guān)通知、規(guī)定與本《通知》相抵觸的,以本《通知》為準(zhǔn)。
附件:江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)有關(guān)考試考核實施辦法
附件:江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)有關(guān)專業(yè)人員考試(考核)實施辦法
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《關(guān)于建筑施工特種作業(yè)人員考核工作的實施意見》等文件精神,為進(jìn)一步規(guī)范全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)有關(guān)專業(yè)人員考試(考核)工作,特制定以下實施辦法:
一、考試(考核)組織。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托省城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)中心組織全省“八大員”考試(考核),委托省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局(以下簡稱省安質(zhì)監(jiān)局)組織全省“三類人員”和特種作業(yè)人員考試(考核)??荚嚕己耍┰瓌t上實行異地督考制度,督考員由考試(考核)單位選派,對考試(考核)工作負(fù)責(zé),做到全程監(jiān)督。考試(考核)單位負(fù)責(zé)組織督考員培訓(xùn),督考員憑證上崗。
二、考試及閱卷方式。“八大員”考試采取筆試、閉卷方式進(jìn)行,考試試題由廳人事教育處、省城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)中心共同從統(tǒng)一的題庫中隨機(jī)抽取,考生在答題卡上作答,成績通過率由兩家共同確定。省城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)中心采取機(jī)改方式閱卷,閱卷全程錄像備查。條件成熟后,逐步采取機(jī)考方式進(jìn)行。
“三類人員”考試實行機(jī)考閉卷方式進(jìn)行,試題由省安質(zhì)監(jiān)局從題庫(題庫中試題應(yīng)在3000道以上,題卷在30套以上)中隨機(jī)抽取,考生作答完畢,考試系統(tǒng)直接出成績,成績60分以上者為合格。
特種作業(yè)人員理論考試實行機(jī)考閉卷方式進(jìn)行,試題由省安質(zhì)監(jiān)局從考試題庫(題庫中試題應(yīng)在3000道以上,題卷在30套以上)中抽取,考試分?jǐn)?shù)60分以上為合格。考生理論考試合格后,方可參加實操考核,在培訓(xùn)基地現(xiàn)場操作評分,成績70分以上者為合格。
三、考點設(shè)置??键c設(shè)置遵循“考培分離、交通便利、安全集中”的原則。“八大員”考場按單人、單桌30人標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置;“三類人員”和特種作業(yè)人員理論考試考場按單人、單桌設(shè)置;特種作業(yè)人員實操考核在培訓(xùn)基地現(xiàn)場實施。各類考試考核場所必須安裝監(jiān)控系統(tǒng),實施全程監(jiān)控。
四、考試次數(shù)、科目及時間。“八大員”每年組織四次統(tǒng)考,每季一次,分片實施,考試分《專業(yè)知識》和《專業(yè)技能》兩科,每科考試時間為2小時;“三類人員”每兩個月組織一次,每次考試時間為90分鐘;特種作業(yè)人員分理論與實操兩科進(jìn)行考試(考核),根據(jù)報名人數(shù)、條件等實際情況組織實施。
五、試題試卷管理。題庫試題和考試試卷由考試(考核)單位按照機(jī)密文件進(jìn)行管理。考試試卷由考試(考核)單位負(fù)責(zé)安排兩人以上專人運(yùn)送考場和保管,做到人不離卷、卷不離人,確保保密和安全。對泄露試題、失職瀆職等,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
六、考試計劃申報。各類考試(考核)計劃須提前一個月按有關(guān)程序和要求申報,每月20日前報送廳人事教育處。
七、嚴(yán)格考場紀(jì)律??荚嚕己耍┰瓌t上封閉進(jìn)行,開考5分鐘后考生禁止入場??忌蛔袷乜紙黾o(jì)律、考場作弊、擾亂考場秩序或違反有關(guān)治安管理規(guī)定的,視情給予取消當(dāng)場考試成績、禁考兩年、移交公安機(jī)關(guān)處理??荚嚬ぷ魅藛T擅自提前、推遲及縮短考試時間,為考生調(diào)換考場、座位,以及提示或者暗示考生答卷等行為的,視情給予批評教育、取消監(jiān)考資格,全省通報批評;擅自拆啟未開考試卷或考試后已密封的試卷和答題卡,為考生提供作弊條件的,視情移送紀(jì)檢、檢察(公安)機(jī)關(guān)處理。考點單位發(fā)生集體舞弊、失職、瀆職等行為的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,追究其主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。
八、加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。廳人事教育處要加強(qiáng)對考試(考核)工作的全程監(jiān)管,完善責(zé)任追究及考試(考核)評卷(分)的復(fù)核制度,嚴(yán)格考務(wù)紀(jì)律,防止考試(考核)組織單位發(fā)生絢私舞弊、失職、瀆職等違紀(jì)違規(guī)行為,防止和杜絕不考試就發(fā)證現(xiàn)象,確??荚嚕己耍┕ぷ饕?guī)范、公開、透明、公正。