各設(shè)區(qū)市和省直管試點縣（市）建設(shè)局（建委）、房管局、城管局（委）、園林局、水務(wù)局，各國家級、省級風景名勝區(qū)管理機構(gòu)，省直有關(guān)部門和單位：
為適應(yīng)國家稅制改革要求，滿足建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）后我省建設(shè)工程計價工作需要，根據(jù)國家財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準備工作的通知》（建辦標〔2016〕4號）等文件要求，我廳結(jié)合江西省現(xiàn)行建設(shè)工程計價依據(jù)體系的實際情況，按照“價稅分離”的原則，在測算的基礎(chǔ)上形成了《江西省建筑業(yè)營改增后現(xiàn)行建設(shè)工程計價規(guī)則和依據(jù)調(diào)整辦法》(試行)（以下簡稱辦法，詳見附件），現(xiàn)印發(fā)并自2016年5月1日起在全省范圍內(nèi)試行。為穩(wěn)步推進我省建筑業(yè)的營改增工作，確保全省建筑業(yè)營改增后建設(shè)工程計價工作的科學有序地進行，現(xiàn)就執(zhí)行《辦法》和做好有關(guān)營改增工作通知如下：
一、各地各部門要認真學習領(lǐng)會國家財政部、國家稅務(wù)總局財稅[2016]36號文中有關(guān)增值稅試點過渡政策的規(guī)定，做好我省建筑業(yè)實施營改增后新老建設(shè)工程項目計價規(guī)則和依據(jù)調(diào)整的銜接工作。
二、本《辦法》適用于建筑業(yè)納稅人采用一般計稅方法進行工程建設(shè)新項目的工程計價。工程新項目系指《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年5月1日（含）以后開工建設(shè)的工程項目或未取得《建筑工程施工許可證》的，建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年5月1日（含）以后的建筑工程項目。建筑工程老項目和其它選擇簡易計稅方法計稅的可參照我省營改增前的計價規(guī)則和依據(jù)以及財稅部門的規(guī)定執(zhí)行。
三、根據(jù)工程計價中附加稅費的價內(nèi)稅性質(zhì)和特點，我省營改增后工程計價規(guī)則和依據(jù)的調(diào)整中將附加稅納入企業(yè)管理費中。
四、本《辦法》實施后，省建設(shè)工程造價管理局要根據(jù)調(diào)整后的計價規(guī)則，對《江西省造價信息》中現(xiàn)行發(fā)布的工程計價價格信息進行及時調(diào)整，以滿足全省建筑業(yè)實行營改增后工程計價配套工作的需要。
五、相關(guān)工程計價軟件公司應(yīng)按照本《辦法》所規(guī)定的建筑業(yè)營改增后計價規(guī)則和依據(jù)調(diào)整要求，要及時完成對全省建筑業(yè)行業(yè)各自用戶現(xiàn)行所使用的工程計價軟件的調(diào)整和升級工作，滿足全省建筑業(yè)營改增后計價工作的需求，積極做好對廣大用戶的使用指導服務(wù)和專業(yè)培訓工作。
六、全省各級建設(shè)行政主管部門及其工程造價管理機構(gòu)要在全省建筑業(yè)實施營改增后，加強對工程造價和企業(yè)稅收變化情況的動態(tài)跟蹤工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決全省行業(yè)營改增工作中出現(xiàn)的問題。
各地各部門在執(zhí)行過程中，若有意見和建議，請及時反饋至江西省建設(shè)工程造價管理局。
特此通知。
附件：江西省建筑業(yè)營改增后現(xiàn)行建設(shè)工程計價規(guī)則和依據(jù)調(diào)整辦法（試行）
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年4月26日
附件：
江西省建筑業(yè)營改增后現(xiàn)行建設(shè)工程計價
規(guī)則和依據(jù)調(diào)整辦法（試行）
為滿足我省建筑業(yè)營改增后建筑工程計價工作的需要，保障建筑業(yè)“營改增”后工程造價計價工作順利、平穩(wěn)實施，根據(jù)國家財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)的調(diào)整準備工作的通知》（建辦標[2016]4號）的規(guī)定，結(jié)合我省具體情況，本著遵守規(guī)定、簡明適用的原則，制訂本辦法。具體如下:
一、調(diào)整原則
遵循增值稅“價稅分離”的稅制要求和維持營改增前后建設(shè)工程項目費用水平基本不變的思路，對我省現(xiàn)行建設(shè)工程計價定額基價、取費標準、計費程序基本不作調(diào)整，對包含在材料費、機械費、總價措施費和企業(yè)管理費中可抵扣的進項稅額從含稅造價中扣除，在除稅價的基礎(chǔ)上計算增值稅（銷項稅額），進而形成增值稅下的工程總造價{工程總造價價=稅前工程總造價×（1+11%）}?？紤]到增值稅的價外稅屬性，將附加稅（城市建設(shè)維護稅、教育費附加、地方教育費附加）放入企業(yè)管理費中。
二、調(diào)整依據(jù)
1. 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)的調(diào)整準備工作的通知》（建辦標[2016]4號）；
2. 《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)；
3.江西省現(xiàn)行清單計價規(guī)范、計價定額和費用標準、工程造價相關(guān)管理政策等；
4.其他相關(guān)資料。
三、調(diào)整方法
本辦法按照增值稅一般計稅方法的稅制要求，對現(xiàn)行建設(shè)工程計價定額的計算規(guī)則和依據(jù)進行調(diào)整，把包括在材料費、機械費、總價措施費和企業(yè)管理費中的進項稅額扣除，具體方法如下：
1.材料費
?。?）材料單價按運到施工現(xiàn)場交貨的情況考慮，其費用包括原價、運雜費和場外運輸損耗費，另加采保費。材料費中包括的進項稅額按下列公式計算：
序號 材料種類 增值稅適用稅率或征收率 % 平均稅率或征收率 %
1 磚、瓦、石灰、砂、土、石、商品水泥混凝土、自來水 3 3.04
2 苗木、原木、各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、）圖書、報紙、雜志 13 12.77
3 有色金屬、不銹鋼制品 17 16.85
4 其它材料(設(shè)備) 17 16.66
5 其它材料費 15.00
注：其中采保費按照我省規(guī)定費率，保持現(xiàn)有水平不變，其中考慮30%含有可扣進項稅額，稅率按17%。
（2）材料差價按含稅價格調(diào)整。材料市場信息價按含稅價及相應(yīng)增值稅率發(fā)布。
2.機械費
現(xiàn)行定額機械臺班單價由折舊費、大修費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費組成，其中可抵扣進項稅額按下表方法及適用增值稅率計算。
序號 施工機具臺班單價 調(diào)整方法及適用稅率
1 機械臺班單價
1.1 折舊費 以購進貨物適用的稅率17%計算抵扣進項稅額。
1.2 大修費 以接受修理修配勞務(wù)適用的稅率17%計算抵扣進項稅額。
1.3 經(jīng)常修理費 考慮部分外修和購買零配件費用（按該項費用的70%考慮），以接受修理修配勞務(wù)和購進貨物適用的稅率17%計算抵扣進項稅額。
1.4 安拆及場外運輸費 按自行安拆、運輸考慮，不予扣減。
1.5 臺班人工費 組成內(nèi)容為工資總額，不予扣減。
1.6 臺班燃料動力費 以購進貨物適用的相應(yīng)稅率或征收率扣減，其中自來水稅率征收率3%，他燃料動力的適用稅率17%計算抵扣進項稅額。
2 其它機械費 現(xiàn)行定額項目中的其它機械費按15%的平均稅率計算可抵扣的進項稅額。
3.總價措施費
總價措施費是指在現(xiàn)行費用定額中按費率計算的措施費用，如安全文明施工費、夜間施工增加費、檢驗試驗費等按費率計算的費用。其綜合稅率按以下規(guī)定計算可抵扣的進項稅額。
?。?）安全文明施工費、檢驗試驗等六項措施費按6%的平均稅率計算可抵扣的進項稅額。
?。?）以系數(shù)計算的項目費用（如安裝工程中的腳手架搭拆費等）按平均稅率4%計算可抵扣的進項稅額。
4.企業(yè)管理費
?。?）現(xiàn)行企業(yè)管理費包括12項費用。其中辦公費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費等3項內(nèi)容包含可抵扣的進項稅額。其可抵扣的進項稅額按平均稅率2.25%計算。
?。?）由于增值稅價外稅的屬性，附加稅（城市建設(shè)維護稅、教育費附加、地方教育費附加）放在增值稅后計算已不合適，因此將其納入企業(yè)管理費中計算，附加稅無可抵扣進項稅額。各專業(yè)定額企業(yè)管理費（間接費）增加一項附加稅，其增加費率如下：
企業(yè)管理費增加（附加稅）費率
工程類別 取費基數(shù) 增加費率（%）
建筑工程 一類 在市區(qū) 工料機費 0.628
在縣城、鎮(zhèn) 0.521
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.314
二類 在市區(qū) 0.622
在縣城、鎮(zhèn) 0.516
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.311
三類 在市區(qū) 0.607
在縣城、鎮(zhèn) 0.504
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.304
四類 在市區(qū) 0.596
在縣城、鎮(zhèn) 0.496
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.298
其中 樁基工程 一類 在市區(qū) 工料機費 0.534
在縣城、鎮(zhèn) 0.443
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.267
二類 在市區(qū) 0.529
在縣城、鎮(zhèn) 0.439
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.265
三類 在市區(qū) 0.527
在縣城、鎮(zhèn) 0.437
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.264
混凝土、木構(gòu)件制作安裝工程 一類 在市區(qū) 工料機費 0.508
在縣城、鎮(zhèn) 0.422
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.254
二類 在市區(qū) 0.503
在縣城、鎮(zhèn) 0.417
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.252
三類 在市區(qū) 0.498
在縣城、鎮(zhèn) 0.413
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.249
四類 在市區(qū) 0.493
在縣城、鎮(zhèn) 0.409
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.247
金屬結(jié)構(gòu)件制作安裝工程 一類 在市區(qū) 工料機費 0.443
在縣城、鎮(zhèn) 0.368
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.222
二類 在市區(qū) 0.438
在縣城、鎮(zhèn) 0.364
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.219
三類 在市區(qū) 0.433
在縣城、鎮(zhèn) 0.359
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.217
四類 在市區(qū) 0.427
在縣城、鎮(zhèn) 0.354
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.214
大型土石方及單獨土石方工程 機械施工 在市區(qū) 工料機費 0.589
在縣城、鎮(zhèn) 0.489
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.295
人工施工 在市區(qū) 人工費 0.622
在縣城、鎮(zhèn) 0.516
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.311
裝飾工程 一類 在市區(qū) 人工費 2.100
在縣城、鎮(zhèn) 1.743
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 1.050
二類 在市區(qū) 2.070
在縣城、鎮(zhèn) 1.718
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 1.035
三類 在市區(qū) 2.030
在縣城、鎮(zhèn) 1.685
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 1.015
四類 在市區(qū) 2.000
在縣城、鎮(zhèn) 1.660
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 1.000
安裝工程 一類 在市區(qū) 人工費 4.400
在縣城、鎮(zhèn) 3.652
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 2.200
二類 在市區(qū) 4.370
在縣城、鎮(zhèn) 3.627
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 2.185
三類 在市區(qū) 4.310
在縣城、鎮(zhèn) 3.577
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 2.155
市政工程 建筑 在市區(qū) 工料機費 0.840
在縣城、鎮(zhèn) 0.697
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.420
機械土方 在市區(qū) 0.701
在縣城、鎮(zhèn) 0.582
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.351
人工土方 在市區(qū) 人工費 1.040
在縣城、鎮(zhèn) 0.863
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.520
安裝 在市區(qū) 4.406
在縣城、鎮(zhèn) 3.657
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 2.203
園林工程 在市區(qū) 4.370
在縣城、鎮(zhèn) 3.627
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 2.185
軌道交通工程 橋涵工程 在市區(qū) 人工費+機械費 2.689
在縣城、鎮(zhèn) 2.232
不在市區(qū)城鎮(zhèn) 1.345
明挖工程 在市區(qū) 1.989
在縣城、鎮(zhèn) 1.651
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.995
暗挖工程 在市區(qū) 3.030
在縣城、鎮(zhèn) 2.515
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 1.515
盾構(gòu)工程 在市區(qū) 1.471
在縣城、鎮(zhèn) 1.221
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.736
軌道工程 在市區(qū) 5.900
在縣城、鎮(zhèn) 4.897
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 2.950
機械大型土石方工程 在市區(qū) 0.695
在縣城、鎮(zhèn) 0.577
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.348
安裝工程 在市區(qū) 人工費 2.680
在縣城、鎮(zhèn) 2.224
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 1.340
仿古建筑工程 在市區(qū) 工料機費 0.659
在縣城、鎮(zhèn) 0.547
不在市區(qū)、城、鎮(zhèn) 0.330
四、其它規(guī)定
1.依據(jù)計價規(guī)則和依據(jù)調(diào)整原則，對增值稅下工程造價的計算程序及表格需作相應(yīng)調(diào)整，具體由省建設(shè)工程造價管理局承擔發(fā)布。
2.材料（設(shè)備）暫估價先按含稅價計入綜合單價，然后按本辦法計算可抵扣進項稅額，進行除稅；專業(yè)工程暫估價應(yīng)為營改增后的工程造價。
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