我省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”專項(xiàng)整治工作已于4月1日進(jìn)入全面排查階段,近日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”專項(xiàng)整治排查工作的通知》。詳情如下:
關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”專項(xiàng)整治排查工作的通知
各設(shè)區(qū)市和省直管試點(diǎn)縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,省直有關(guān)廳(局、集團(tuán)公司):
按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格 “掛證”專項(xiàng)整治工作部署,自2019年4月1日起,我省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格 “掛證”專項(xiàng)整治工作進(jìn)入全面排查階段。為進(jìn)一步做好全面排查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、排查方式
對(duì)注冊(cè)在我省行政區(qū)域范圍內(nèi)工程建設(shè)企業(yè)的注冊(cè)勘察設(shè)計(jì)工程師、建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師進(jìn)行全面排查。在前期自查自糾工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合我廳“住建云”平臺(tái)工程建設(shè)類企業(yè)從業(yè)人員實(shí)名登記情況、社保參保繳費(fèi)情況(有條件的地市可結(jié)合住房公積金繳納情況和稅務(wù)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合排查)和人事檔案等相關(guān)信息進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員存在與注冊(cè)企業(yè)之外的單位有勞動(dòng)關(guān)系的,一律按“掛證”進(jìn)行從嚴(yán)處罰。重點(diǎn)排查以下幾類人員:
?。ㄒ唬└骷?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到的各類實(shí)名投訴舉報(bào)線索。
(二)截至本通知下發(fā)前,仍未按我廳《關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員實(shí)名制信息登記的通知》(贛建辦〔2019〕9號(hào))在“住建云”平臺(tái)上完成個(gè)人信息和聘用關(guān)系登記的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員,或者是實(shí)名登記聘用的企業(yè)與注冊(cè)證書上的單位不一致的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員。
?。ㄈ┳》砍青l(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的第二批社保存疑名單。其中已經(jīng)在第一批名單中核查后符合條件或已整改到位的不再核查;已主動(dòng)來登記為注冊(cè)異常的,主動(dòng)登記方不再核查。
?。ㄋ模┳》砍青l(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的第一批社保存疑名單中,截至本通知下發(fā)前仍未來說明情況、仍未整改到位的人員和企業(yè)。
二、處理方式
?。ㄒ唬┌凑遮M建建〔2019〕2號(hào)通知要求,建立工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違規(guī)行為專項(xiàng)整治信息月報(bào)制度,自5月開始,每月結(jié)束后的第2個(gè)工作日前各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將上月查處的《工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)情況處理匯總表》報(bào)省廳。我廳收到名單后,定期將掛證人員名單和掛證企業(yè)名單在門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公開,限制其辦理業(yè)務(wù)和開展投標(biāo)活動(dòng)。
?。ǘ┰谌媾挪殡A段,但凡查實(shí)注冊(cè)人員與企業(yè)存在“掛證”行為的,且截至本通知下發(fā)前未整改到位(注銷手續(xù)或變更手續(xù)辦結(jié))的人員和企業(yè),由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按違法違規(guī)行為匯總上報(bào)。
?。ㄈ└鶕?jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》(建辦市函〔2019〕92號(hào))文件規(guī)定,注冊(cè)雙方有一方不予配合注銷或變更的,地市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場公共服務(wù)平臺(tái)管理系統(tǒng)中標(biāo)記為人員異常注冊(cè)狀態(tài),并追究不配合方責(zé)任,上報(bào)我廳公開。
?。ㄋ模熳C人員或掛證企業(yè)整改到位后,可書面向原上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)撤銷限制和異常狀態(tài)標(biāo)記。
?。ㄎ澹┍幌拗坪彤惓顟B(tài)標(biāo)記的人員、企業(yè),再次申請(qǐng)注冊(cè)業(yè)務(wù)的,需從嚴(yán)審核。
(六)再次被限制和異常狀態(tài)標(biāo)記的企業(yè)、人員。嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政許可法》和《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》有關(guān)條款進(jìn)行處罰,且個(gè)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè),企業(yè)1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)業(yè)務(wù),并記不良行為記錄。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)與同級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與同級(jí)人社、交通、水利等有關(guān)部門的聯(lián)系,聯(lián)合開展“掛證”整治專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)積極會(huì)同公安、網(wǎng)監(jiān)等主管部門,利用信息化等手段,強(qiáng)化對(duì)“黑中介”的打擊力度。
?。ǘ┘訌?qiáng)輿論引導(dǎo)和政策宣傳,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要向企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員耐心解釋國家有關(guān)法律法規(guī),讓有關(guān)企業(yè)和人員意識(shí)到“掛證”行為的危害性,增強(qiáng)行業(yè)自覺抵制“掛證”等違法違規(guī)行為的意識(shí)。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年5月12日
(此件主動(dòng)公開)
(內(nèi)容源于;江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)