六大舉措并行，抓好建筑市場和安全生產(chǎn)監(jiān)管
近日，為進(jìn)一步抓好建筑市場和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，江西省住建廳提出了六大舉措。詳情如下：
深化建筑業(yè)行業(yè)改革，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境
推動建立統(tǒng)一開放、公平競爭的建筑市場環(huán)境，進(jìn)一步消除市場壁壘，取消一切不符合市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的、歧視性的地方保護(hù)政策，嚴(yán)厲查處設(shè)置歧視性限制條件或隱性障礙等行為。
推進(jìn)工程審批制度改革。進(jìn)一步精簡審批環(huán)節(jié)和事項，減少審批階段，壓減審批時間，加強(qiáng)輔導(dǎo)服務(wù)，提高審批效能，進(jìn)一步壓縮施工許可證辦理時間。實行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項限時聯(lián)合驗收。
推進(jìn)誠信體系建設(shè)。研究制定我省建筑市場信用管理辦法，升級改造江西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺，將圍標(biāo)串標(biāo)、違法分包轉(zhuǎn)包掛靠、拖欠農(nóng)民工工資、涉黑涉惡等不良市場行為納入誠信平臺進(jìn)行管理，與全國建筑市場公共服務(wù)平臺互聯(lián)互通。
聚焦提質(zhì)增效，實現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)。精準(zhǔn)制定扶持政策，培育一批具有核心競爭力的龍頭骨干企業(yè)，打造一批“專精特新”的專業(yè)企業(yè)。著力培育本地建筑業(yè)，打造更多的“中國建筑之鄉(xiāng)”。鼓勵企業(yè)開拓省外、境外市場，打響“江西建設(shè)”品牌。完善建筑產(chǎn)業(yè)工人培育、使用、評價、激勵等機(jī)制，努力打造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的建筑產(chǎn)業(yè)隊伍。全面提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，力爭全年建筑業(yè)完成總產(chǎn)值突破8000億元、增速保持“全國第一方陣”。
做優(yōu)建筑市場。開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”專項整治，進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場環(huán)境。加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)管，開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)試點。不斷提高工程計價工作市場化水平，推進(jìn)工程造價信息監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，加快推進(jìn)實施銀行保函替代方式，切實降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。加快推行工程總承包，完善相關(guān)配套工程計價、施工許可、竣工備案等制度。
大力發(fā)展裝配式建筑。加大裝配式建筑在重點領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，不斷提高新開工裝配式建筑比例。啟動省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地申報，加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推薦申報裝配式建筑示范城市和國家級產(chǎn)業(yè)基地。開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建筑試點，確定第一批試點城市，建立健全適合我省省情的鋼結(jié)構(gòu)住宅標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。以部品部件標(biāo)準(zhǔn)化為重點，加快完善裝配式建筑技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺配套的工程計價規(guī)則。
努力提高企業(yè)核心競爭力。繼續(xù)擦亮“江西建設(shè)”名片，鼓勵更多企業(yè)“走出去”發(fā)展，不斷培育骨干建筑企業(yè)，創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)工程，提高核心競爭力，爭取更多建筑企業(yè)進(jìn)入全球國際承包商250強(qiáng)和全省民營企業(yè)100強(qiáng)。
推進(jìn)建筑工人實名制管理，全力以赴做好農(nóng)民工工作
完善實名制管理平臺。實名制的核心內(nèi)容是全面落實按月足額支付工資、分賬制、銀行代發(fā)工資工作三項制度，關(guān)鍵點是實現(xiàn)信息聯(lián)動共享實時監(jiān)控。通過實名制平臺對所有承建工程項目及進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑工人實行實名制和工資支付管理，實現(xiàn)建筑工人“干活有數(shù)據(jù)、用工有實據(jù)、討薪有依據(jù)”。
繼續(xù)加大案件查處力度。保障農(nóng)民工工資及時、足額支付，事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。進(jìn)一步提高政治站位，加大案件協(xié)調(diào)力度，確保拖欠案件全部辦結(jié)，推動農(nóng)民工工作再上新的臺階。
嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制，全面提升工程質(zhì)量管理水平
緊緊圍繞“落實主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個重點，嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制，督促工程建設(shè)各方主體落實法定質(zhì)量安全責(zé)任。
以開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范試點和工程質(zhì)量常見問題專項整治為抓手，查找本地區(qū)質(zhì)量安全管理薄弱環(huán)節(jié)，積極探索創(chuàng)新質(zhì)量安全管理制度，強(qiáng)化管理和監(jiān)督，每年解決一兩項突出問題，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際，形成企業(yè)和項目“全員、全過程、全環(huán)節(jié)、全方位”的質(zhì)量管理工作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，建立可推廣的工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提升工程項目質(zhì)量管理水平，推動我省建設(shè)工程質(zhì)量安全總體水平上臺階。
強(qiáng)化底線意識，奮力開拓住建安全工作新局面
始終堅持把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，將安全發(fā)展理念貫穿工作全領(lǐng)域、全過程、各環(huán)節(jié)，全力守住住建領(lǐng)域在建工程安全防線，為人民群眾安居樂業(yè)提供堅強(qiáng)保障。
（內(nèi)容源于：江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
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