同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)2017年全國(guó)、全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，今天召開(kāi)全省建筑相關(guān)行業(yè)管理工作座談會(huì)。主要任務(wù)是：總結(jié)2016年我省建筑相關(guān)行業(yè)管理工作，研究、交流、分析當(dāng)前全省建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，部署2017年工作。今天會(huì)議書(shū)面通報(bào)全省2016年建筑業(yè)發(fā)展情況，傳達(dá)住建部市場(chǎng)司、節(jié)能科技司、質(zhì)量司2017年工作要點(diǎn)，11個(gè)設(shè)區(qū)市和省直管試點(diǎn)縣（市）建設(shè)局（建委）的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流發(fā)言，大家既肯定了成績(jī)，也提出了不少好的意見(jiàn)和建議。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、2016年建筑相關(guān)行業(yè)管理主要工作回顧
2016年全省住建系統(tǒng)在省委、省政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建筑相關(guān)行業(yè)的中心工作，服務(wù)大局，銳意改革，克難奮進(jìn)，取得了新成績(jī)。
（一）建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2016年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5179億元，同比增長(zhǎng)12.5%，新增5家特級(jí)企業(yè)（截止目前特級(jí)企業(yè)總數(shù)達(dá)到14家），一級(jí)企業(yè)增加到422家。全省特級(jí)、一級(jí)建筑企業(yè)完成產(chǎn)值和簽訂合同額占比均超過(guò)50%，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升，骨干企業(yè)對(duì)推動(dòng)全省建筑業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。南昌縣、撫州市、上饒市等建筑業(yè)強(qiáng)市（縣）分別啟動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)和總部基地建設(shè)。南昌銀行金融服務(wù)中心、南昌西綜合客運(yùn)樞紐站站房（含地下室）、南昌地鐵大廈、蒙巴薩-內(nèi)羅畢-亞的斯亞貝巴公路走廊發(fā)展項(xiàng)目第二標(biāo)段（境外工程）等4項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng)，再創(chuàng)歷年最好成績(jī)。
全省建筑企業(yè)積極參與“一帶一路”國(guó)際工程承包和勞務(wù)合作，對(duì)外業(yè)務(wù)已拓展至70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，海外“江西建設(shè)”品牌逐步打響。2016年，全省對(duì)外承包工程累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額39.4億美元，增長(zhǎng)12.2%，居全國(guó)第13位。江西國(guó)際、中煤集團(tuán)、中鼎國(guó)際等三家企業(yè)連續(xù)多年入選全球“ENR國(guó)際承包商250強(qiáng)”，且位次不斷前移，入選企業(yè)居全國(guó)第三、中部第一位。2016全省建筑企業(yè)在外省完成產(chǎn)值1853.1億元，同比增長(zhǎng)21.3%，占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值35.8%，比例在逐年提升。
1月，住建部批復(fù)原則同意我省創(chuàng)建建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)省份。8月，省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了裝配式建筑發(fā)展的基本原則、主要目標(biāo)、支持政策、保障措施等。南昌、撫州、上饒、九江、吉安、贛州等六市納入我省裝配式建筑發(fā)展試點(diǎn)城市。8月，我廳召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省政府指導(dǎo)意見(jiàn)座談會(huì)，全面部署和安排我省裝配式建筑發(fā)展的具體工作，陳平廳長(zhǎng)三次帶隊(duì)赴上海進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，積極邀請(qǐng)上海浙江裝配式建筑龍頭企業(yè)來(lái)江西投資發(fā)展，開(kāi)局良好。
（二）建筑市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。按照全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的統(tǒng)一部署，上半年我廳組織全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)執(zhí)法檢查，共抽查項(xiàng)目121個(gè)。5月，住建部全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查組對(duì)我省南昌市部分在建工程建筑市場(chǎng)行為和質(zhì)量安全狀況開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法檢查，市場(chǎng)、質(zhì)量、安全三大項(xiàng)檢查結(jié)果為近三年最好。順利完成工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的工作總結(jié)。落實(shí)全省“降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)”部署，會(huì)同省財(cái)政廳按照住建部、財(cái)政部清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作的要求，集中開(kāi)展清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金專項(xiàng)治理，共清退各類保證金6.1億元，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。不斷完善我省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信一體化工作平臺(tái)，相關(guān)數(shù)據(jù)按要求實(shí)時(shí)上傳到全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。積極推進(jìn)建筑業(yè)“營(yíng)改增”工作，主動(dòng)與省財(cái)政、國(guó)稅和地稅部門溝通，邀請(qǐng)相關(guān)主管部門與企業(yè)面對(duì)面溝通，探討實(shí)行營(yíng)改增的應(yīng)對(duì)策略。結(jié)合“放管服”改革，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，研究規(guī)范省外建設(shè)企業(yè)進(jìn)贛管理辦法。
（三）建筑節(jié)能和綠色建筑工作不斷加強(qiáng)。在全省開(kāi)展一系列建筑節(jié)能和綠色建筑宣貫活動(dòng)，3月在省政府網(wǎng)就貫徹落實(shí)新頒布的《江西省民用建筑節(jié)能和推進(jìn)綠色建筑發(fā)展辦法》進(jìn)行在線訪談；6-8月在全省分五個(gè)片區(qū)組織《辦法》和《江西省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（2016版）宣講，各地管理部門和相關(guān)企業(yè)人員近2000人參加了宣貫會(huì)。在第四屆世界綠色發(fā)展投資貿(mào)易博覽會(huì)期間主辦“中國(guó)江西綠色建筑及裝配式建筑發(fā)展論壇”。開(kāi)展2016年建筑節(jié)能與綠色建筑專項(xiàng)檢查，截至2016年底，新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)100%，施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)98.5％。全省累計(jì)共有171項(xiàng)工程取得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，建筑面積突破2000萬(wàn)平方米（當(dāng)年新增綠色建筑項(xiàng)目60個(gè)，建筑面積約650萬(wàn)平方米）。公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)積極推進(jìn)，省級(jí)平臺(tái)功能日益完善，九江市分平臺(tái)一期工程實(shí)施完畢，南昌和省直平臺(tái)完成了招標(biāo)工作，正在有序建設(shè)。截至去年年底省級(jí)平臺(tái)已實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)85棟樓宇，監(jiān)測(cè)點(diǎn)1209個(gè)。
（四）建設(shè)行業(yè)科技應(yīng)用取得實(shí)效。結(jié)合省重大科技專項(xiàng)《夏熱冬冷地區(qū)綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究》，一批相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)制訂出臺(tái)，《江西省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（2016版）已頒布實(shí)施，可再生能源建筑應(yīng)用驗(yàn)收技術(shù)導(dǎo)則、能效測(cè)評(píng)導(dǎo)則，建筑遮陽(yáng)的圖集和技術(shù)導(dǎo)則通過(guò)評(píng)審。全年完成建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣項(xiàng)目35項(xiàng)。對(duì)“南昌地鐵1號(hào)線”、“南昌三醫(yī)院朝陽(yáng)院區(qū)”等7個(gè)“十項(xiàng)新技術(shù)示范工程”進(jìn)行驗(yàn)收。向住建部申報(bào)“高性能預(yù)應(yīng)力混凝土板制作技術(shù)”等四項(xiàng)課題。組織專家對(duì)省建筑科學(xué)研究院“江西省中小學(xué)校舍抗震加固技術(shù)研究”課題進(jìn)行評(píng)定結(jié)題。鼓勵(lì)支持企業(yè)開(kāi)展被動(dòng)式超低能耗的探索交流。
（五）施工圖審查機(jī)構(gòu)重新確定。為進(jìn)一步規(guī)范施工圖審查機(jī)構(gòu)管理，保證工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)管理的通知》，要求各審圖機(jī)構(gòu)按照13號(hào)部令有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行整改，經(jīng)過(guò)各方努力，按照“總量控制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”的原則，完成全省施工圖審查機(jī)構(gòu)重新確定工作，共有18家審圖機(jī)構(gòu)列入我省施工圖審查機(jī)構(gòu)名錄并已公布，沒(méi)有列入的審圖機(jī)構(gòu)一律停止審查業(yè)務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)施工圖設(shè)計(jì)文件審查信息化工作，規(guī)定的報(bào)建項(xiàng)目已經(jīng)全部入庫(kù)，施工圖審查備案全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，并與“江西省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化工作平臺(tái)”完成對(duì)接。
（六）開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制審查發(fā)布工作。做好全國(guó)建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的迎檢工作。采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的方式，開(kāi)展全省建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，共檢查65個(gè)項(xiàng)目，涉及所有施工圖審查機(jī)構(gòu)和85家勘察設(shè)計(jì)單位。通報(bào)批評(píng)9家勘察設(shè)計(jì)單位和7家施工圖審查機(jī)構(gòu)，暫停6家外省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在我省承接相關(guān)業(yè)務(wù)。全年完成《江西綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等6個(gè)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和《建筑一體化遮陽(yáng)構(gòu)件》等5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)圖集以及《江西省可再生能源建筑應(yīng)用工程測(cè)評(píng)導(dǎo)則》、《江西省可再生能源建筑應(yīng)用工程施工質(zhì)量驗(yàn)收范本》的編制、審查和發(fā)布。
（七）建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。省廳與各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；積極組織全省建筑安全檢查、督查及專項(xiàng)檢查“回頭看”行動(dòng)。在春節(jié)、兩會(huì)、中秋國(guó)慶、G20峰會(huì)、十八大六中全會(huì)及高溫時(shí)節(jié)等重要時(shí)間段，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題部署。相繼召開(kāi)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)暨標(biāo)準(zhǔn)化示范工地觀摩會(huì)，抓樣板、樹(shù)典型，大力推動(dòng)創(chuàng)建工作，全省各地監(jiān)督機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)積極參加，學(xué)習(xí)交流安全、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在2016年度華東片區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督工作年會(huì)上，我省6項(xiàng)工程被評(píng)為示范樣板工程。
（八）工程質(zhì)量監(jiān)管取得新成效。重點(diǎn)組織開(kāi)展工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題整治工作。5月23日至27日接受了住建部對(duì)我省6個(gè)項(xiàng)目工程的監(jiān)督檢查，檢查包括925項(xiàng)內(nèi)容，其中758項(xiàng)符合要求，符合率82%。充實(shí)省優(yōu)工程評(píng)審專家?guī)?，制定軌道交通?xiàng)目評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，修訂完善《江西省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，規(guī)范開(kāi)展省優(yōu)工程評(píng)選。起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理工作的通知》，研發(fā)省建設(shè)工程質(zhì)量誠(chéng)信信息系統(tǒng)，推出“江西省檢測(cè)監(jiān)督管理信息平臺(tái)”軟件，規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備基本情況上報(bào)工作，以信息化推動(dòng)工程檢測(cè)監(jiān)督管理，制約檢測(cè)機(jī)構(gòu)的不良行為，凈化檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境。
回顧一年的工作，所有這些成績(jī)的取得，是廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省住建系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到建筑相關(guān)行業(yè)管理工作還存在不少亟待解決的突出問(wèn)題，深化改革的任務(wù)還十分艱巨，不少工作還有急需改進(jìn)的地方。具體來(lái)看，我省建筑業(yè)總量還不大、監(jiān)管體制機(jī)制不夠健全、工程建設(shè)組織方式比較落后、建筑設(shè)計(jì)水平有待提高、質(zhì)量安全事故和市場(chǎng)違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生、相關(guān)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)偏低等問(wèn)題較為突出。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約并影響了我省建筑各相關(guān)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下一步，要按照省委、省政府的要求和住建部的工作部署，以改革為動(dòng)力，以企業(yè)為主體，以“放管服”為主要抓手，以問(wèn)題為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)建筑管理、節(jié)能科技、勘察設(shè)計(jì)、安全質(zhì)量等工作，確保完成各項(xiàng)改革、發(fā)展任務(wù)。
二、2017年建筑相關(guān)行業(yè)主要工作
2017年，全省各級(jí)建設(shè)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，特別是對(duì)江西工作的重要要求，全面貫徹落實(shí)省委省政府和住建部的決策部署，落實(shí)廳黨組的工作要求，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。
（一）深化建筑業(yè)行業(yè)改革，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。
貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，以及住建部的部署和要求，積極推進(jìn)我省建筑業(yè)改革和發(fā)展，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。一是通過(guò)深入推進(jìn)建筑行業(yè)“放管服”改革，加大力度指導(dǎo)和服務(wù)重點(diǎn)地區(qū)和骨干建筑企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步消除市場(chǎng)壁壘，取消一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的、歧視性的“土政策”；采取清理工程領(lǐng)域保證金、營(yíng)改增、降成本等措施，規(guī)范建筑業(yè)管理行為，提升全行業(yè)服務(wù)水平。二是進(jìn)一步優(yōu)化和完善全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化工作平臺(tái)，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用約束，營(yíng)造我省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境。三是實(shí)施“走出去”大戰(zhàn)略，加快我省建筑業(yè)發(fā)展。市縣要針對(duì)性研究新情況、解決新問(wèn)題，積極構(gòu)建“走出去”企業(yè)利益維護(hù)機(jī)制和綜合服務(wù)平臺(tái)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建筑企業(yè)要主動(dòng)策應(yīng)“一帶一路”大戰(zhàn)略，通過(guò)“靠大聯(lián)強(qiáng)”、“借船出海”等，大力拓展境外和省外市場(chǎng)，進(jìn)一步打響海外“江西建設(shè)”品牌。
（二）加快發(fā)展裝配式建筑，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，是建筑業(yè)發(fā)展的方向，是當(dāng)前加快我建筑業(yè)發(fā)展的重要路徑。裝配式建筑是建造方式、建筑材料和建設(shè)隊(duì)伍的重大變革。一是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，推動(dòng)市場(chǎng)主體廣泛參與裝配式建筑。加快技術(shù)和管理方式創(chuàng)新，積極發(fā)展綠色、低碳、可循環(huán)的新型材料，引導(dǎo)裝配式建筑與綠色建筑協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，努力造就能帶動(dòng)和支撐裝配式建筑發(fā)展的人才隊(duì)伍。二是“招大引強(qiáng)”。吸引有實(shí)力的裝配式建筑企業(yè)來(lái)贛投資發(fā)展，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、互利共贏、共同發(fā)展。用好用活用足國(guó)家和省里鼓勵(lì)支持裝配式建筑發(fā)展的政策措施，政府投資性的公建項(xiàng)目、保障房建設(shè)等要設(shè)定剛性比例實(shí)施裝配式建筑。三是試點(diǎn)先行。6個(gè)試點(diǎn)城市要加快推進(jìn)，率先發(fā)展，取得突破，今年全省要確保建成裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地6家以上,示范帶動(dòng)全省裝配式建筑加快發(fā)展。今年全省裝配式建筑要達(dá)到200萬(wàn)平方米。
（三）完善制度和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展。
一是深入貫徹實(shí)施《江西省民用建筑節(jié)能和推進(jìn)綠色建筑發(fā)展辦法》，全面落實(shí)綠色建筑強(qiáng)制措施，提高全省綠色建筑在新建建筑中的比例。二是進(jìn)一步完善綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格落實(shí)施工圖審查、施工監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等管理責(zé)任。抓緊編制《江西省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《江西省綠色建筑竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》及《江西省綠色建筑施工圖審查要點(diǎn)》。三是加強(qiáng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目后續(xù)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)2016年建筑節(jié)能和綠色建筑專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，并組織開(kāi)展2017年專項(xiàng)檢查。繼續(xù)推進(jìn)建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，增加監(jiān)測(cè)建筑數(shù)量及監(jiān)測(cè)深度。
（四）加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用推廣，推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域科技進(jìn)步。
一是積極適應(yīng)建設(shè)領(lǐng)域科技管理改革，圍繞建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，以綠色建筑、裝配式建筑關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范為重點(diǎn)，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展省級(jí)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目工作。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用，根據(jù)住建部“十三五”重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)公告,推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)。征集并發(fā)布建設(shè)領(lǐng)域禁止、限制使用落后技術(shù)清單。三是會(huì)同工信委明確綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，組建專家?guī)?，選擇確定突破口，有序開(kāi)展我省綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，促進(jìn)我省新型建材行業(yè)發(fā)展，提高綠色建材在綠色建筑中的應(yīng)用比例。
（五）強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)行業(yè)自律。
一是開(kāi)展建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查方式，嚴(yán)格落實(shí)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)主體責(zé)任。二是嚴(yán)格落實(shí)勘察設(shè)計(jì)從業(yè)人員責(zé)任，規(guī)范從業(yè)行為，推進(jìn)注冊(cè)土木工程師（巖土）職業(yè)制度的實(shí)施，全面落實(shí)工程勘察巖土文件注冊(cè)人員簽章制度；嚴(yán)格執(zhí)行住建部第13號(hào)部令的相關(guān)規(guī)定，無(wú)資格人員一律不準(zhǔn)從事審圖業(yè)務(wù)。三是繼續(xù)強(qiáng)化勘察行業(yè)自律，嚴(yán)格執(zhí)行外業(yè)見(jiàn)證和勘察前置性審查制度。四是推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)水平提升，貫徹宣傳新時(shí)期建筑方針，發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用。
（六）加快工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改革步伐，全面提升標(biāo)準(zhǔn)水平。
繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，全面提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行覆蓋面，讓標(biāo)準(zhǔn)硬起來(lái)，讓標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威立起來(lái)。一是按照《關(guān)于下達(dá)2017年江西省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)編制項(xiàng)目計(jì)劃的通知》要求，認(rèn)真做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作；二是促進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革，按照改變政府單一供給標(biāo)準(zhǔn)模式，培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，搞好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，多渠道、多層次供給標(biāo)準(zhǔn)，形成政府和市場(chǎng)共同發(fā)揮作用的新型標(biāo)準(zhǔn)體系要求，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)采用先進(jìn)成熟的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品和新工藝編制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；三是積極配合推廣裝配式建筑發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，開(kāi)展編制裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集的調(diào)研和編制工作，并開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，為建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)人才支撐；四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，組織編制關(guān)于新型綠色建材與建筑節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）推廣發(fā)布、安全質(zhì)量監(jiān)督和造價(jià)定額的管理標(biāo)準(zhǔn)。
（七）加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)信息化建設(shè)，推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
一是按照廳統(tǒng)一布置要求，進(jìn)一步完善施工圖審查信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目、人員等信息入庫(kù)，發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的作用，逐步實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量與企業(yè)、人員的聯(lián)動(dòng)管理，不斷推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)工作；二是啟動(dòng)數(shù)字化施工圖設(shè)計(jì)文件交付于審查的調(diào)研工作，不斷完善施工圖審查制度，提高審查質(zhì)量和效率；三是認(rèn)真落實(shí)《2016--2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》，重點(diǎn)推廣BIM技術(shù)在工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的應(yīng)用，培育先進(jìn)典型，引領(lǐng)行業(yè)信息技術(shù)發(fā)展；四是繼續(xù)推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，貫徹《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，積極配合推廣裝配式建筑，督促設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)工程設(shè)計(jì)規(guī)范及設(shè)計(jì)深度和審查要點(diǎn)。
（八）堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。
始終把人的安全放在首位，全面貫徹落實(shí)中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)，把安全生產(chǎn)貫穿住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作全過(guò)程。一是深刻汲取豐城電廠“11.24”特別重大事故血的教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。重點(diǎn)加強(qiáng)和做好房屋和市政工程，老樓危樓，燃?xì)狻⒐┧?、城市橋梁、道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施，風(fēng)景名勝游樂(lè)設(shè)施、玻璃幕墻、城市運(yùn)行等安全工作。二是全面落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)工程參建單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,加大對(duì)不履行責(zé)任的追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是持續(xù)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治和打非治違，以基坑工程、模板支撐系統(tǒng)工程、建筑起重機(jī)械設(shè)備工程為重點(diǎn)，做好安全隱患的排查整治工作，建立重點(diǎn)隱患治理掛牌督辦制度和臺(tái)賬銷號(hào)制度，對(duì)失職失責(zé)的一律依法嚴(yán)肅查處。
今年，按照省政府、住建部的部署，全國(guó)、全省開(kāi)展建筑工地?fù)P塵專項(xiàng)治理，各地要把揚(yáng)塵治理納入建筑工程項(xiàng)目建設(shè)管理的全過(guò)程，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位主體責(zé)任和主管部門監(jiān)管責(zé)任；要把揚(yáng)塵治理納入建筑施工質(zhì)量安全檢查、工地日常巡查、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選等考評(píng)體系，嚴(yán)格管控，對(duì)違規(guī)企業(yè)要嚴(yán)厲處罰。省廳將專門出臺(tái)實(shí)施方案，還要召開(kāi)動(dòng)員布置會(huì)議，請(qǐng)大家回去以后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)工作。
（九）鞏固兩年行動(dòng)成果，提升工程質(zhì)量管理水平。
貫徹落實(shí)《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》，全面落實(shí)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位等五方主體及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任。一是繼續(xù)開(kāi)展工程質(zhì)量提升及住宅常見(jiàn)病治理行動(dòng)；二是修訂《江西省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎(jiǎng)評(píng)選辦法（建筑工程和市政公用工程）》；三是推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查方式，加大抽查抽測(cè)力度，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。大力推行工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)推進(jìn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息化建設(shè)。
同志們，今年黨的十九大將勝利召開(kāi)，做好今年全省建筑發(fā)展和管理、建筑節(jié)能科技、勘察設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量安全工作意義十分重大。我們要勇于擔(dān)當(dāng)，再創(chuàng)輝煌。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)廳黨組的決策部署，堅(jiān)定信心，上下同心，擼起袖子加油干，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全面決勝建成小康社會(huì)，建設(shè)富裕美麗幸福江西作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！
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