為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城市工作會(huì)議精神,按照全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議“貫穿一條主線,促進(jìn)七項(xiàng)任務(wù)落實(shí)”的要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作方案》,統(tǒng)籌謀劃和部署住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
《方案》確定2016年住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作要聚焦房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施、城市建設(shè)和城市管理、建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全、住房公積金、建筑節(jié)能、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)實(shí)施及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施管理等九個(gè)方面涉及改革發(fā)展和民生改善突出問題,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,突出重點(diǎn)任務(wù),完善制度機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《方案》明確2016年重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作按部署、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。有關(guān)業(yè)務(wù)司、法規(guī)司和稽查辦公室要按照《方案》要求,統(tǒng)籌開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)查問題,強(qiáng)化整改,確保各項(xiàng)政策部署落地生根。
《方案》要求各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要站在全局高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃,抓好落實(shí)。要把發(fā)現(xiàn)問題和督促問題整改作為重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作的重要任務(wù),創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體性、協(xié)同性、計(jì)劃性和關(guān)聯(lián)性,探索采用暗查暗訪、隨機(jī)抽查、異地交叉互查、第三方參與評(píng)估和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等方式開展監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,可采用下發(fā)執(zhí)法文書、掛牌督辦和約談等方式,責(zé)令限期整改,邊查邊糾,督辦到底。還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研判苗頭性問題,綜合分析政策執(zhí)行和決策部署落實(shí)中的普遍性問題,提出完善政策措施的意見建議,做到情況真、措施實(shí)、執(zhí)法嚴(yán),為科學(xué)決策提供有力支持。
《方案》強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)監(jiān)督檢查要強(qiáng)化紀(jì)律要求,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求,厲行節(jié)約、輕車簡(jiǎn)從,控制檢查規(guī)模、頻次和時(shí)間,做到依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查的情況通報(bào),表彰激勵(lì)先進(jìn)。對(duì)抓落實(shí)工作成績(jī)突出、成效顯著的地方和部門以適當(dāng)方式表彰,在預(yù)算資金下?lián)?、?xiàng)目安排等方面給予政策傾斜。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)違法違規(guī)問題及時(shí)督促整改,實(shí)現(xiàn)以查促管;對(duì)監(jiān)管不力、弄虛作假、庸政怠政的,及時(shí)將所涉部門和干部的違紀(jì)問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);對(duì)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要積極接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切,做好輿論引導(dǎo)工作,發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用。